Тема: Семейная политика как фактор укрепления геополитического статуса российского государства
Глушкова А.Е., ассистент кафедры философии
Забайкальский государственный гуманитарно-педагогический университет им. Н.Г. Чернышевского
Двадцатый век ознаменовался не только расширением интеграционных связей и процессов, но и явлениями, которые опровергли оптимистическую иллюзию о перенаселении мира и демографическом взрыве.
Демографическое развитие Российской Федерации ныне все более втягивается под пресс не только внутренних, но и внешних угроз. Без преувеличения можно считать, что самым решающим для сохранения российской государственности в ХХI веке становится демографический фактор. Его значимость проявляется по трем направлениям: укрепление геополитического статуса российского государства; сохранение территориальной целостности страны; обеспечение национальной безопасности России. Нет необходимости доказывать, что с социально-экономическим развитием связана в той или иной мере интенсивность демографических и миграционных процессов. Системный кризис ускорил наступившую в начале 90-х годов в стране депопуляцию. На фоне затяжной и интенсивной естественной убыли (ежегодно теряется 0,6% населения) и уменьшением притока иммигрантов в стране происходит падение численности населения и, как следствие, сокращение людских ресурсов: репродуктивных, трудовых, образовательных и др [4].
Возникает закономерный вопрос о причинах возникновения, нарастания и обострения демографического кризиса в России, принявшего в наши дни поистине трагические формы. Какие социальные силы и факторы вызвали его и каковы, с другой стороны, перспективы его разрешения, каково, следовательно, демографическое будущие России? Поиск ответов на эти непростые вопросы определяет нынешнюю научную полемику в среде российских демографов и фамилистов и, более того, остроту политического и идеологического противоборства сил, заинтересованных в выборе того или иного пути развития страны. Ясно, что ответы на эти вопросы предопределяют, и выбор и поиск мер соответствующей семейно-демографической политики.
Поиск ответов на сформулированные выше вопросы о причинах демографического кризиса и путях выхода из него должен вестись в направлении понимания того, что негативные проявления в жизни российской семьи и в демографической динамике является результатом действия факторов долгосрочного, фундаментального характера, связанных с наиболее существенными чертами цивилизации индустриального типа, к которой принадлежит и Россия.
Продвигаясь по пути индустриализации, Россия стала, и в этом ее трагическая особенность, полем проведения гигантского социального эксперимента. Процесс трансформации семьи, процесс «перехвата» ее институциональных функций другими социальными институтами и соответствующий ему процесс изменения демографического поведения населения были насильственно ускорены и стимулированы всей мощью тоталитарного государства. В результате они оказались искусственно сжаты до исторически ничтожных сроков. Специфика России заключается в том, что здесь именно государство сыграло роль насильственного акселератора «естественного хода вещей»:
-прямо и непосредственно, предпринимая действия, направленные против «старой семьи» и «угнетенного положения женщин в обществе»;
-опосредованно, через нерегулируемые последствия политики ускоренной индустриализации и коллективизации, осуществлявшихся фактически за счет подрыва экономических основ даже простого воспроизводства населения. Голод и сталинские репрессии 1930 – 1940-х гг. – лишь наиболее яркое и трагичное проявление такого рода политики государства.
Разрушительный потенциал проводимой советским руководством социально-экономической политики в полную силу проявил себя именно в «благополучные» 1960-1980-е гг.[3] Именно тогда в России начались повышение смертности и падение рождаемости, рост разводимости и другие неблагоприятные явления в функционировании семьи и демографической системы, о которых шла речь выше и которые тщательно скрывались от народа.
Соответственно нельзя надеяться, что демографическая ситуация в России «исправиться», как только закончиться социально-экономический кризис и поднимется жизненный уровень российских семей. Опыт наиболее развитых стран Запада, где жизненный уровень населения не идет ни в какое сравнение с российским, доказывает это.
Второй особенностью нашего исторического пути, о которой необходимо сказать применительно к проблематике демографического кризиса, являются некоторые черты проводимой в нашей стране экономической реформы, других экономических, социальных и политических преобразований. Речь, прежде всего, идет о том, что в их ходе до самых последних дней практически не учитывались интересы семьи и воспроизводства населения. Эти интересы, напротив, скорее, до сих пор игнорируются, хотя и декларируются.
Практически любые принимаемые в ходе преобразования решения исходят из имплицитной предпосылки – объект этих решений и этих мер видится в отдельном («изолированном») индивиде, лишенных признаков пола и принадлежности к какой-либо первичной социальной общности, прежде всего семье. Следовательно, спонтанный процесс семейных изменений и соответственно нарастание демографического кризиса продолжаются в ускоренном темпе.
Причина этого «ускорения» - в наложении долговременных тенденций семейных изменений на негативные последствия социально-экономического кризиса в стране, из которого наше общество только-только начало выкарабкиваться. Это наложение сыграло свою роль также и в том, что семейные и демографические проблемы рассматриваются общественностью, прессой, политиками и даже частью специалистов исключительно в контексте этого кризиса, в контексте последствий радикальной экономической реформы. Тенденции семейных и демографических изменений связываются почти исключительно с реальным падением уровня жизни большинства семей, особенно семей с несколькими детьми, неполных и некоторых других, падением, ставшим одним из «результатов» реформ.
Эти особенности исторического пути России и стали причиной того, что демографическая политика стала рассматриваться главным образом как организуемая, направляемая и финансируемая государством (его бюрократическим аппаратом) социальная защита семей от нищеты, от вызванного инфляционным натиском снижения благосостояния. Отсюда представление о необходимости компенсации этого снижения путем предоставления семьям материальной помощи. Нехватка ресурсов делает эту помощь весьма скромной, лишь в малой мере компенсирующей падение уровня жизни большинства семей.
В силу сказанного, исследование демографической ситуации и проблем, порожденных демографическими процессами, как основной составляющей развития и существования государства в современном мире, представляется весьма актуальным как с точки зрения обобщения имеющихся теоретических знаний в этой области, так и с точки зрения расширения возможностей России для приема миграционных потоков.
Список литературы:
1. Антонов А.И. Семья на пороге третьего тысячелетия.- М.,1995.
2. Вишневский А.Г. Эволюция семьи и политика в СССР.- М., 1992.
3. Глобальные проблемы демографического перехода и Россия / Под ред. Лебедевой А.Н., Кравченко Р.И.- М., 2001.
4. Гундаров И.А. Демографическая катастрофа в России: причины, механизм, пути предотвращения.- М.:Эдиториал УРСС, 2001.
5. Гундаров И.А. Духовное неблагополучие и демографическая катастрофа // Общественные науки и современность.- №5.-ст.56- 2001.
- участник сейчас на форуме
- участник вне форума